Контингент слушателей:
Специалисты, занимающиеся вопросами охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, профессорско-преподавательский состав вузов.
Объем обучения:
72 акад.часа.
Содержание курса:
1. Система современного государственного регулирования природопользования в России
Необходимость и значение государственного регулирования. Объекты и субъекты государственного регулирования. Методы государственного регулирования. Роль стандартизации. Органы государственного управления природопользованием на федеральном и региональном уровнях и их основные функции.
2. Место и роль правового регулирования природопользованием в системе государственного управления
Правовое регулирование. Законодательное закрепление стимулирования эффективного природопользования. Требования к нормативно-правовым актам по регулированию использования природных ресурсов. Экологическая экспертиза.
3. Особенности правового регулирования природопользованием в наиболее природоемких отраслях (по действующим и разрабатываемым законодательным и нормативным актам)
Горная, топливная промышленность. Энергетика. Полигоны, аэродромы и др.
4. Правовые основы охраны недр и их использования
Основы закона «О недрах». Краткое содержание других законов, предусматривающих охрану недр.
Нормативно-правовые требования к разработке месторождений полезных ископаемых.
5. Нормативно-правовое регулирование при использовании предприятиями потенциально вредных производственных ресурсов
О переработке и хранении радиоактивных отходов. О твердых отходах производства и потребления.
6. Обзор разрабатываемых нормативно-правовых актов по охране окружающей природной среды и обеспечению эффективного природопользования
Проекты законов и нормативных актов федерального уровня. Опыт разработки нормативно-правовых документов субъектами РФ.
7. Оценка результатов регулирования природопользованием и осуществление природоохранных мероприятий
Определение экономических и социальных результатов. Экологическая оценка.
8. Характеристика законодательного обеспечения природоиспользования за рубежом
Опыт США и других промышленно-развитых стран.
9. Международное сотрудничество в области охраны недр и природных ресурсов
Международные и межстрановые договоры и соглашения. Европейская энергетическая хартия.
10. Порядок и основные процедуры прохождения проектов законов и нормативных актов, связанных с природопользованием
Федеральный уровень законодательной и исполнительной власти. Региональный уровень, включая органы местного самоуправления.